近日,******发改委发布消息称,2015年,全国基础设施投资增长17.2%,对整体投资增长的贡献率为29.4%,同比提高6个百分点;2016年,******发改委将坚持促投资、稳增长政策,充分发挥投资在经济增长中的关键作用。看懂2016年固定资产投资,要明白三个问题:谁来投、怎么投、投什么。
谁来投
针对“谁来投”,******发改委消息称,“统筹安排中央预算内投资和专项建设基金”,“引导金融资金和社会资本,加大有效投资力度”。
******发改委掌握的预算内投资一年大概5000亿元左右,与一年全社会固定资产投资50多万亿元相比,占比不到1%。发改委表示,要用好这个资金,要撬动社会和民间投资,放宽市场准入,创新投融资的体制机制。
近几年,投融资改革力度比较大,分为政、银、企、社四大部分,企业主要是指一些国企,社会主要指民营经济和社会其他投资主体。
怎么投
针对“怎么投”,发改委表示,“通过购买服务、通过股权合作、通过共同投资来加强与社会资本的合作,利益共享、风险共担。”PPP模式将是重点。2015年,******发改委建立了************部委层面的PPP项目库,首批发布1043个PPP项目、总投资1.97万亿元,签约情况较好;第二批发布1488个、总投资2.26万亿元。
2016年,******发改委将“下大力气推广和实施PPP模式”,“统筹安排中央预算内投资和专项建设基金,优先支持符合投向的PPP项目建设。”那么重点来了,什么是符合投向呢?
投什么
针对“投什么”,发改委表示,“现在的投资已经不完全是传统意义上的‘铁公基’,根据经济社会发展的需要,现在的投资主要用于补短板、调结构、增加公共产品和公共服务的供给。”具体说来,可以分为六大方向:11大类投资工程包;6大消费工程;“一带一路”战略;京津冀协同发展战略;长江经济带建设;国际产能合作。
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